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日本的地舆行政区划是若何的?县比市还大?

发布时间:2019-11-06 09:07 来源:未知 编辑:admin

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  2013-07-26开展统统日本的行政区划由都道府县和市区町村两个目标构成。

  所谓都道府县,本质是日本47个省级地方政府的统称,个中“都”指东京都,“道”指北海道,“府”指京都府、大阪府,“县”指余下的43个县。它们之间目前正在功令位置、政事体系、行政权限上没有众大区别,其名称上的分歧基础上是因为史乘上的出处变成的。

  正在日本,“市”与我邦同样是“都邑”这一类地方政府的的简称,并且正在“市”这一类中也分成几个小类。“町”则相当于我邦的“镇”。“村”的字义虽与我邦差不众,但从体系、功令位置上看则与我邦的“村”分别。日本的村与市、町和卓殊区雷同同属“本原地方大家整体”,即每个村都是一个地方政府,其认真人和管事职员也都是地方公事员。并且,市町村和卓殊区四者之间位置互相平等,没有附属和教导或“领导”干系。但如就领域来看则相差悬殊,如有的市生齿达几百万(如大阪市、横滨市),有的村则惟有几百人。

  截至1998年3 月31 日,日本共有市670个,町1996个,村566个,卓殊区23个。个中,“市”还能够进一步分别为政令指定市、中央市、特例市和普遍市四种。下面逐类别离加以先容。

  遵从日本《地方自治法》的章程,生齿正在5 万人以上而且市区户数和工贸易生齿均占60%以上的地域能够设“市”。本质上,战后以后,日本政府为了激动町村归并,曾两次章程了3 万人以上者也可设市的“特例”,因此现有的670 个市中有不少是5 万人以下的。

  政令指定市的本质好似于我邦的“准备单列市”,即其固然附属于道府县之下,但正在都邑筹备、住民福利、流行症提防等17项行政交易方面直接经受中心政府的领导而不是受道府县限度。老手政机构方面,政令指定市的独特之处是能够下设“区”,区下设事情所或派出所。这里所说的区与卓殊区分别,它不是一级政府,而是市政府的派出机构,不设议会,区长由市长任用。

  政令指定市是1956年依据批改后的《地方自治法》设立的。该法章程的设立准则为生齿50 万人以上,但日本政府本质上独揽的准则是100万人控制。日本现有的12个政令指定市的生齿均已超出或靠近100万人,它们是:大阪、名古屋、京都、横滨、神户、北九州、札幌、川崎、福冈、广岛、仙台、千叶。

  中央市正在日语里写作“中核市”。1994年,日本批改了《地方自治法》,决计设立中央市。该法章程设立中央市的条款是:生齿30万以上;面积100平方公里以上;正在当地域具有中央都邑性能;如生齿正在50万以下,则日夜间生齿比率须正在100%以上。中央市的机能权限小于政令指定市,即可行使原由府县执掌的60项权限,如设立保健所、住民修房审批、都邑筹备、控制屋外广告,等等。依据该项功令,日本已指定了6批共 27个中央市,个中众是都道府县的首府,它们是:宇都宫、新潟、富山、金泽、岐阜、静冈、滨松、堺、姬道、冈山、熊本、鹿儿岛、秋田、郡山、和歌山、长崎、大分、丰田、福山、高知、宫崎、旭川、松山、长野、高松。

  特例市是依据1999年批改的《地方自治法》起初设立的,设立条款为生齿20万人以上,其机能权限介于中央市与普遍市之间,即比普遍市众了允许开辟项目、指定控制噪音区域和羁系泊车场的权限。目前,适当这一设立条款的共有59 个都邑,除了尚未成为中央市的县政府所正在地青森、盛冈、山形、福岛、水户、前桥、甲府、大津、德岛、那霸以外,再有函馆、高崎、小田原、松本、西宫、下合、佐世保等等。

  町的数目最众,其本质相当于我邦的镇。町的扶植准则由各都道府县自行章程。大凡以生齿5000人以上、工贸易生齿占60%以上为准则。村的扶植不受条款控制,但现有的村也众不是原始的自然屯子,而是行政村。

  卓殊区只设于东京都的核心片面,共有23个,如千代田区、中心区、文京区、新宿区、台东区、港区、涩谷区、世田谷区、品川区、杉并区等。卓殊区从1947年起初设立,是“卓殊地方大家整体”,即不享有全部的自治权。虽然它们的生齿众超出中央市乃至仍然靠近于政令指定市,但它们的行政首长即区长却也曾长久(1952~1975 )由东京都知事任用。近年来,请求增加卓殊区的自治权乃至请求将其改为“普遍地方大家整体”的呼声日益增高。

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